“這注定是一次非同尋常的二十國集團(G20)峰會。”

2015年11月15日~16日，G20峰會在土耳其安塔利亞舉行。歐盟理事會主席塔斯克在15日的新聞發布會上激動地表示。

因為巴黎恐怖襲擊事件的發生，“共同行動以實現包容和穩健增長”的原定峰會主題被分散了注意力。而中國國家主席習近平的講話，則給各國領袖以信心。

習近平15日發表講話，強調中國有信心、有能力保持經濟中高速增長。在打氣中國經濟的同時，他還指出中方對於國際貨幣基金組織(IMF)審查報告建議將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子表示歡迎。

記者獲得的G20公報顯示，各國領導人有決心確保實現強勁和包容性的增長，把促進投資作為一個有力的增長引擎，並在行動中提升包容性，從而使增長福利為所有人共享。公報還提及SDR籃子的組成應該繼續反映這些貨幣在全球貿易和金融體係中的作用，期待對SDR評估方法的檢查能夠完成。

而在16日就明年由中國主辦的G20峰會發言時，習近平提出了峰會的“4個I”主題，即希望推動各方共同構建創新(innovative)、活力(invigorated)、聯動(interconnected)、包容(inclusive)的世界經濟，習近平還解釋了中國設定這4個主題的考慮。

杭州峰會主題為何是“4個I”?

習近平16日在G20峰會工作午宴上就中國主辦2016年峰會發言。他指出，中國將於2016年9月4日~5日在浙江省杭州市舉行G20領導人第十一次峰會，基於當前形勢和各方期待，中方把2016年峰會的主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。

“創新、活力、聯動、包容”這4個主題，對應的英文分別是：innovative，invigorated，interconnected，inclusive。關於這“4個I”的主題，習近平在15日與俄羅斯總統普京的會晤中就已提到，引發各方關注。

中國外交部G20事務特使王小龍16日解釋說，為了延續此次土耳其安塔利亞峰會“3個I”的主題，中國因此提出“4個I”。

對於明年峰會的籌備工作，習近平表示，希望從4個重點領域推進：一是創新增長方式，重在推進改革創新，開辟和抓住新機遇，提升世界經濟增長潛力。二是完善全球經濟金融治理，增強新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，提高世界經濟抗風險能力。三是促進國際貿易和投資，發揮其對增長的推動作用，構建開放型世界經濟。四是推動包容、聯動式發展，力求落實2030年可持續發展議程，消除貧困，實現共同發展。

對於為何提出上述主題和重點，習近平稱主要出於三方麵考慮：首先是世界經濟基本走出危機，但複蘇高度脆弱，增長動力不足，主要經濟體走勢和政策更趨分化。二是近年來，全球經濟治理改革進展不暢，國際經濟貿易規則加速演變。三是G20麵臨從危機應對向長效治理機製的轉變，議題從短期問題向深層次和長期性問題延伸。

今年中國經濟預計增長7%

當地時間15日，G20峰會與會領導人已經圍繞世界經濟形勢、全麵增長戰略、就業和投資等議題發表了看法。

習近平在15日的講話中指出，G20的任務是促進世界經濟增長，為此他提出了幾點建議：第一，加強宏觀經濟政策溝通和協調，形成政策和行動合力;第二，推動改革創新，增強世界經濟中長期增長潛力;第三，構建開放型世界經濟，激發國際貿易和投資活力;第四，落實2030年可持續發展議程，為公平包容發展注入強勁動力。

國際關係學院副教授、中國與全球化智庫研究員儲殷認為，這四點建議相輔相成，是一個內外聯動的關係：加強宏觀協調，是為了適應全球化的經濟形勢，是構建外部大環境;推動改革創新，是提升生產力水平，是重塑經濟增長的內部決定性因素;構建開放型經濟體係，激發國際貿易活力是為了以需求帶動生產力進步，為改革創新提供正向激勵;可持續發展與公平包容，則是為了避免經濟發展中出現的一些不協調、不公平問題造成過大的社會代價，讓全世界都能分享生產力進步的紅利。

對於全球經濟界普遍關心的中國經濟形勢，習近平強調，中國有信心、有能力保持經濟中高速增長。習近平表示，中國在世界經濟最困難的時刻，承擔了拉動增長的重任。今年中國經濟預計實現7%左右增長，仍將占世界經濟增量的約三分之一，仍是世界經濟重要動力源。

對於全球經濟形勢，本報獲得的G20公報顯示，盡管某些主要經濟體經濟有積極前景，但全球經濟增長不平衡，發展持續低於預期。G20的貨幣當局將在職責範圍之內，繼續確保價格穩定和支持經濟活動，並重申承諾在近期經濟形勢下，實行靈活的財政政策，以支持增長和創造就業，同時將債務占國內生產總值(GDP)的比例維持在可持續的水平，也將考慮將預算收支用於保障生產力、包容性和增長。

同時，G20判斷失業、不充分就業和非正式工作問題是許多國家不平等問題的重要根源，會削弱經濟的未來增長前景，因此把焦點放在推進G20框架下的“促進高質量工作崗位”項目，以及通過G20“技能戰略”項目提高工作技能，並為此投資。為給促進投資提供強勁動力，G20製定了雄心勃勃的國別投資戰略，把具體政策和行動相結合從而改善投資生態體係，培育高效率和高質量的基礎設施，支持中小企業以及增強知識分享等。

人民幣衝刺SDR再提速

除了國內外經濟形勢，習近平在15日的講話中還特別提到了人民幣加入SDR貨幣籃子的前景。

習近平指出，IMF對SDR的審查報告指出人民幣滿足“可自由使用”標準，建議納入SDR貨幣籃子。中方對此表示歡迎，認為這將有利於提高特別提款權的代表性和吸引力，也將有利於完善國際貨幣體係，維護全球金融穩定。中方期待本月底IMF執董會的討論取得積極結果。

本報獲得的G20峰會公報也顯示，G20對2010年已商定的IMF份額和治理結構改革的持續拖延深感失望，敦促美國盡快批準改革方案。公報重申，SDR籃子的組成應該繼續反映這些貨幣在全球貿易和金融體係中的作用，並期待對SDR評估方法的檢查能夠完成。

就在G20峰會召開前，美國財政部發言人稱，奧巴馬政府表示一旦人民幣符合IMF的條件，將支持人民幣加入SDR貨幣籃子。當時已有分析稱，美國選擇此時放風，預示著人民幣有望在峰會上獲得進一步背書。

經合組織(OECD)秘書長古裏亞在接受《第一財經日報》記者采訪時也表示，作為世界第二大經濟體、貿易量巨大的國家的貨幣，人民幣加入SDR不應隻是猜謎遊戲，“這不是加不加入的問題，而是什麼時候加入的問題。”